parkeergarage Antonius
Beeld Google Street View

De Onderzoeksraad voor Veiligheid (OVV) heeft zijn rapport gepubliceerd over de ingestorte parkeergarage naast het Antonius Ziekenhuis in Nieuwegein. Zowel het ontwerp als de uitvoering van de constructie van de gecrashte hellingbaan schoot tekort, en dat gold ook voor de controle door betrokken partijen, concludeert de Veiligheidsraad.

Op 26 mei 2024 stortte de hellingbanen van de parkeergarage van acht verdiepingen in. Geluk bij een ongeluk: dat gebeurde op een zondagavond, terwijl niemand in de parkeergarage was, zodat er geen slachtoffers vielen. De bovenste helling stortte als eerste in, en nam met een domino-effect de ondergelegen hellingbanen mee. De materiële schade is groot, evenals de overlast voor bezoekers van het ziekenhuis en omwonenden.

Oorzaken

De Onderzoeksraad voor de Veiligheid heeft na analyse van de gebeurtenissen de volgende directe oorzaken geïdentificeerd:

  • Het ontwerp van de verbindingen van de hellingbaanconstructie was onvoldoende.
  • De feitelijk gebouwde uitvoering van de hellingbaan kwam niet overeen met het ontwerp
  • De controle op het ontwerp en de uitvoering van de hellingbaanconstructie was onvoldoende. Dat gold voor de interne controle van de constructeur en de aannemer, maar ook voor de externe controle door de gemeente.

Daarnaast noemt het rapport een aantal bijkomende factoren die het verloopvan de gebeurtenissen konden beïnvloeden. Zo was er sprake van roesvorming door inlopend regenwater, zorgde een nieuwe asfaltlaag die in 2015 voor 6% gewichtstoename en rijdt een toenemend aantal auto’s rond dat zwaarder is dan het gewicht waarop constructies van parkeergarages gebaseerd zijn.

Aanbevelingen

De OVV doet aanbevelingen aan het adres van het ministerie van Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening (VRO) om te zorgen voor een wettelijk kader dat omschrijft hoe opdrachtgevers, bouwpartijen en gebouweigenaren de constructieve veiligheid tijdens alle fasen aantoonbaar moeten controleren. De minister krijgt tevens de aanbeveling verbeteringen door te voeren in toezicht en handhaving.  

Ook de aannemer- eigenaar en exploitant van de garage krijgen adviezen over verduidelijking van rollen en taken tijdens de bouw en later tijdens het beheer van dit soort objecten.

Alle partijen wordt op het hart gedrukt hun ervaringen met de implementatie van deze aanbevelingen met branchegenoten te delen, want het is duidelijk dat de problemen die hier gesignaleerd zijn geen incident met alleen de parkeergarage in Nieuwegein betreffen.

Sloop hellingbanen

Eind mei werd het sloopplan voor de hellingbanen goedgekeurd, en begin juni is de daadwerkelijke sloop van de hellingbanen gestart.

 

>  Het onderzoeksrapport is te downloaden van de OVV-site